十二届全国人大四次会议10日举行记者会,全国人大内司委副主任委员王胜明、全国人大财经委副主任委员乌日图、全国人大环资委副主任委员袁驷、全国人大常委会法工委副主任郑淑娜就人大立法工作相关问题回答中外记者的提问。
214个设区市已获批行使地方立法权
去年修订的立法法赋予所有设区的市地方立法权,全国人大常委会法工委副主任郑淑娜介绍,截至今年2月,全国27个省份中,已有24个省份作出了确定设区市行使立法权的决定,涉及214个设区的市、自治州、地级市,占到总数271个中的79%,6个设区的市已出台地方性法规。
通过慈善立法“看住、用好”善款
“善款怎么能够看住、用好?慈善行为怎么规范?一靠自律,二靠严管,自律和严管的主要途径是信息公开。”谈到本次大会正在审议的慈善法草案,王胜明表示,慈善法草案在许多方面对信息公开作出规定。
他说,慈善组织的生命力在于信息公开。慈善法草案根据不同主体和方式给慈善组织规定了信息公开义务,明确规定慈善组织必须定期公开组织基本情况、慈善项目运作情况、募款目的、募集金额和用途等。此外,草案还规定了信息披露的平台和违反信息公开义务的法律责任。
我国核安全立法正在进行中
在回答记者关于我国核安全立法的问题时,袁驷表示,人们对核能的利用有一些顾虑和恐惧,需要制定核安全法,依法保障核安全。制定核安全法也是履行我国对国际上的承诺。“核安全立法已经纳入立法规划,由全国人大环资委负责提请审议,现在正在进程当中。”他透露。
中小企业促进法修订草案已形成
谈到电子商务立法,乌日图透露,电子商务立法已列入十二届全国人大常委会五年立法规划,目前法律草案稿已经形成,将尽早提请审议。
乌日图表示,电子商务立法坚持问题导向,对电子商务经营的主体责任、交易与服务安全、数据信息保护、维护消费者权益以及市场秩序、公平竞争等内容都进行了规范。
乌日图还介绍说,旨在破解中小企业融资难、维权难等困境的中小企业促进法修订草案已经形成,并将于今年10月份提请十二届全国人大常委会第二十三次会议审议。